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揭阳榕城区激活“人地钱”三大要素,推动集体经济增效群众增收丨……

等文件,其中40个典型案例,涵盖农村土地综合改革、农村集体经济发展、民生领域改革和激励干部群众投身“百千万工程”四个主题。

其中,“榕城区激活‘人地钱’三大要素,推动集体经济增效群众增收”案例入选“发展壮大农村集体经济”典型。近年来,榕城区以发展壮大村级集体经济为“百千万工程”重要任务,围绕“人、地、钱”三个关键点,优化运行机制,创新合作模式,激发人的主动性,整合土地资源,解决资金难题,多层次、多渠道、多形式推动村集体经济迈上新台阶。

2023年,全区161个行政村平均年集体经济收入达到124.83万元,其中超过500万元的有5个,超过100万元的有65个。

揭阳榕城区激活“人地钱”三大要素,推动集体经济增效群众增收丨……  -图1

榕城区地都镇水产养殖技术研发基地揭牌

强化人才支撑,激发“发展动力”

榕城区注重人才培养,完善遴选机制、创新培养机制、强化激励机制,为发展壮大村级集体经济提供坚强的人才保障。创新推行村“两委”班子“四色工作法”,精准选拔优秀带头人,建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的村干部队伍。实施集体经济发展带头人培养计划,培养经营管理人才和专业技术人才,为村集体经济发展培养本地高素质农民。探索村集体经济收益与村(社区)干部奖励待遇挂钩机制,调动村干部的积极性。

揭阳榕城区激活“人地钱”三大要素,推动集体经济增效群众增收丨……  -图2

榕城区地都镇白对虾养殖基地

盘活土地资源,激发“内生动力”

榕城区全面摸底调查存量土地和闲置资产,将村集体的连片土地整体规划,探索“土地入股”“社村合作”“村企共建”等乡村特色产业发展新模式,为村级集体经济壮大提质。例如,砲台社区以“土地入股+经营分红”模式,成功打造网红夜市,带动超500人就业,每年为镇、村两级增加收入200万元。渔湖街道阳美村则采取联建模式规划建设物流园区,为村民提供就业岗位约30个,增收50余万元,带动村集体年收入超120万元。

拓展融资渠道,激发“资本活力”

榕城区探索乡村振兴多元投入机制,统筹整合涉农资金,吸引社会资本投入,广泛发动企业及乡贤捐赠,为农村发展注入强大动力。依托公共财政,建立涉农资金统筹整合长效机制,统筹整合各级涉农资金、驻镇帮镇扶村补助资金,优先支持村集体经济发展。同时,因地制宜盘活村集体资源资产,吸引社会资本参与村集体产业发展,推动“百千万工程”取得更大成效。

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榕城区渔湖街道阳美村杰诚综合物流园区

文/杭莹

图/受访者提供

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